自2015年广元交警三大队被广元市公安局命名为全市公安机关首批“廉洁细胞”建设基层示范单位以来,大队在市局党委、交警支队党总支的坚强领导下,坚持“以人民为中心”,扎实推进“廉洁细胞”示范单位建设,有力推动了风廉政建设和反腐败斗争,有力促进了基层警务工作满意度指数的提升,实现了党风廉政建设和交通管理工作互促互进。连续8年被省厅交管局评为“五无大队”,多次被市直机关工委表彰为先进基层党组织。
构建防腐屏障 固化廉洁细胞膜
该大队坚持从内部着手,扎紧制度的笼子,构建防腐拒腐屏障,固化廉洁细胞膜,使民辅警经得起人民检验。制定完善防控制度,大队结合职责岗位实际,先后制定了《执勤执法用语规范》、《涉案财物管理办法》、《砂石、渣土运输车辆备案机制》、《减免交通违法记分痕迹管理办法》、《音频视频监控设备使用规定》、《民辅警队伍风险防控机制》等规章制度,促使民辅警“不敢腐”;强力推行目标绩效考核、廉政考核机制,促使民辅警“不想腐”以健全制度促进权力规范运行。建立完善执法制度。大队紧盯事故处理、案件移送、执法管理等执法关键环节,强力推行法制员制度、案件评析制度、案件主办人制度、案件合议制度、建立民警执法档案,对案件警情、涉案财物、一案(车)一档及办案区等,实行流程化、精细化、模式化管理,堵塞执法漏洞。强化现代科技监督。在执法办案中,严格落实办案区使用报告制度,大队分控中心对办案区民警办案流程进行全程监控,对存在问题及时反馈通报,消除不规范执法、不采集信息现象。现场执法中严格推行执法记录仪全程录音摄像,规范执法告知用语,实现执法、办案公开、公正、透明。强化监督制约。通过建立“双向监督”机制,在内部监督上,推行民辅警轮流值日,强化监督意识,规范窗口业务工作,营造“人人接受监督、人人参与监督”的良好氛围;在外部监督上,聘请政风行风监督员、新闻媒体记者等参与监督,不断发现问题,跟踪督促整改,做到用制度管人管事,从制度、机制和源头、根本上筑牢了拒腐防变的防线。
实施清源洁体 活化廉洁细胞质
该大队强化尽职履职,以铁的纪律、铁的作风、铁的拳头、铁的队伍,活化廉洁细胞质。始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”和“个人说了算”,做到依法、民主、阳光、公正、谨慎用权。切实抓好队伍自我教育、自我约束、自我管理,不断强化制度意识、纪律意识、规矩意识。加强问题线索清理排查工作,对群众反映的信访举报事件进行全面清理,实行台账化管理,销号整改。实践运用好监督执纪手段,在批评教育、谈话提醒两种形态上狠下功夫,经常性开展交心谈心、重要节假日廉政提醒、苗头性问题针对性谈话等,推动监督执纪工作常态化,最大限度关心保护好干部职工,避免小问题变成“大病患”。强化警示教育,定期组织学习《公安机关人民警察纪律条令》、《廉政准则》和《严管队伍十条措施》等规定,观看《手莫伸》等党风廉政警示教育片,召开违纪违法典型案件通报会和警示教育会,开展“发生廉洁问题我会面临的后果?”主题讨论,教育引导党员、民警算好政治账、经济账、感情账和家庭账,达到了以案说法、以案正纪、警钟长鸣、教育干部、纯洁队伍。加强阵地建设,大队以公安部廉政宣誓誓词为载体,紧密结合公安交通管理工作,在警营文化展示区,采取雕刻专栏的形式,将誓词分化成一个个生动、直观、形象的文化阵地,积极营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的热血警营,浓厚崇廉、宣廉、敬廉、守廉良好氛围。让全体民辅警在潜移默化中接受廉政文化的熏陶,让清廉持家、清廉做事、清廉为人之风深入人心。营造清风正气,切实廉洁文化建设,以“厚德博学、团结争先、积极向上”目标,有计划地组织开展廉政知识竞赛、讲廉政党课、演讲比赛廉洁等活动,营造清风正气的良好氛围,筑牢拒腐防变思想防线。
落实主体责任 筑牢廉洁细胞核
该大队坚持把党建置于党风廉政建设和反腐败工作的首位,筑牢廉洁细胞核,主动扛起从严治党主体责任。围绕“两个责任”落地,制定了支部落实党风廉政建设主体责任实施办法和监督责任实施办法,强化党员干部的担当意识;围绕主动履行责任,建立支部书记、部门领导月度工作汇报机制,每月定期专题研究党风廉政工作机制;围绕分解细化责任,签订党风廉政和反腐败工作责任书,下发工作要点和责任分工表,列出任务清单和责任清单;围绕全面落实责任,通过党风廉政工作会,实现工作部署“一体化”、责任落实“一肩挑”,促使主体责任真正落实。强调理念核心建设。坚持开展领导包中队民警、中队民警捆绑辅警、老同志对接新同志的结对“传帮带”活动,营造“比、学、赶、帮、超”氛围,让典型就在身边,先进就在眼前。注重精神传承。定期组织全体民辅警开展荣誉教育,并将荣誉教育作为新进民辅警的第一堂课,教育民辅警爱事业、爱集体、受荣誉,激励民辅警强化集体荣誉感,培育向先进看齐、勇争一流的信心和决心。
基层是公安的单元细胞,是廉洁建设最基本、最直接的载体,也是利益冲突的源头。细胞活,则肌体健。大队坚持以细胞膜为屏障、以细胞质为调控、以细胞核为基因,从严治警,以严促廉,坚定不移地抓好反腐倡廉工作,真正实现单元细胞带动整个团队的廉洁建设。(交警三大队供稿) |