争创全省法院“一流执行”
遂宁法院掀起“遂州风暴”执行大会战
谢甜本报记者罗孝伟文/图
“我已经认识到错了,作为人大代表更应带头守法,依法履行生效的法律判决,今后我一定积极配合法院的工作。”4月25日,遂宁市安居区法院执行局干警赴重庆市合川区开展异地执行,在依法获得重庆市合川区人大常委会许可对李某予以司法拘留后,被执行人李某迫于压力主动履行了大部分案款,并承诺余款于4月27日全部履行完毕。目前,李某在安居区搞房产开发时拖欠申请人的140万元建材款已全部执行到位。
这是遂宁两级法院掀起“遂州风暴”执行大会战,打击“老赖”、解决执行难工作的一个缩影。“用两到三年时间基本解决执行难”是最高人民法院向党中央和人民群众立下的“军令状”,今年是遂宁法院“基本解决执行难”的决胜之年、见效之年,全市法院坚持党委领导,严格制度落实,强化执行大格局,加强协作配合,多措并举攻坚执行难,执行工作取得明显成效,为今年遂宁中院争创全省法院“一流执行”打下了坚实基础。
立下“军令状”总攻执行难
4月9日,遂宁市中级法院召开全市法院“用两到三年时间基本解决执行难”总攻动员部署会,该院党组书记、院长杨诚作动员讲话,提出了工作目标,并与各县(区)法院院长签订总攻行动责任书,向执行难发起总攻。
杨诚指出,“基本解决执行难”是一场不能输也输不起的攻坚战、歼灭战。按照最高法和省高院要求,全市法院要紧紧围绕“95%以上的有财产可供执行案件执行终结、93%以上的无财产可供执行案件进入终本程序符合要求,100%的法院要达到以上两个目标,并全部顺利通过第三方评估”的总体目标,进一步提高思想认识,强化组织领导,找准“基本解决执行难”工作切入点,搞好执行工作保障,以“背水一战”的决心,以时不我待、只争朝夕的勇气,以昂扬的斗志和饱满的热情,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,推动全市法院执行工作迈上新台阶!
在吹响执行总攻坚集结号后,全市法院站在讲政治讲纪律的高度,紧急行动起来,全面贯彻落实《2018年最高人民法院执行局工作要点》《2018年全省法院执行工作意见》、3月29日《全国法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会议》及最高法院院长周强讲话精神。进一步充分发挥党委领导下的执行工作大格局作用,以“院长大比武”等专项行动为载体,以改革创新智慧执行为抓手,强化执行教育培训,发起决战决胜“基本解决执行难”总攻行动。
掀起“遂州风暴”利剑斩“老赖”
“我宣布,‘遂州风暴’执行大会战正式开始,出发!”4月20日上午,随着杨诚一声命令,485名干警、85辆执行警务车分组出动,奔赴全市乡镇、街道。当天的启动仪式上,人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者等47人应邀参与见证。此次大会战旨在确保遂宁“基本解决执行难”任务全面实现,切实维护法律权威,保障人民群众合法权益,确保全市稳定。
4月21日,大会战第二天,虽然是一个周末休息日,但是蓬溪县法院执行局干警于上班时间准时集结在办公室待命。因拒不支付劳动报酬的被执行人何某在被拘留后,其亲属一大早便联系承办法官,表示愿意履行义务给付案款,请求提前解除对何某的拘留。蓬溪县法院副院长唐晓鸣带队,带领当事人到银行办理转账业务,确保2.5万元案款执行到位。随后,唐晓鸣又赶到蓬溪县拘留所办理解除拘留手续,并对被执行人释法明理。何某对自己拒不履行法院判决的行为进行了检讨。
同样在周末休息日,射洪县法院执行干警也奔波在执行的路上。4月22日,射洪县法院10余名执行干警前往射洪县经济开发区开展强制腾退办公用房行动。通过执行单兵装备和机关执行指挥中心实时连线,并在射洪县检察院、部分县人大代表、政协委员、廉政监督员、申请执行人的监督见证下,依法成功对该办公用房进行强制腾退完毕,有力地维护了申请人权益。
大会战中,全市执行干警“白加黑”“五加二”地战斗在执行一线。4月24日中午,刚吃完饭正准备午休的射洪县法院执行局庭长林兵接到申请执行人在绵阳发现被执行人的电话后,立即组织警员驱车前往绵阳寻找被执行人。经过近300公里的跋涉,执行人员找到被执行人毛某某,并将其传唤带回射洪县法院。执行法官首先耐心向其释法明理,讲明其与涂某某民间借贷一案的法律关系以及拒不履行生效法律文书的后果,力争双方达成执行和解。经过长达3个小时的耐心劝说,被执行人毛某某仍坚称每月无固定收入、生活困难,没有财产可供执行。执行法官依法对其手机进行查看发现,毛某某通过支付宝、微信每月收支竟高达数万元!鉴于毛某某谎报财产状况,执行法官以违反财产报告制度为由,依法将其司法拘留15日。将毛某某送到拘留所已是晚上9点,虽然夜深人静,但执行干警仍奋战在执行攻坚的路上。
大会战中,全市各级法院院长以“院长大比武”为契机,通过比执行成果、比执行方法、比工作干劲,下深水、破难题、勇担当,带领广大执行干警利剑斩“老赖”。他们既是指挥员又是执行一线战斗员,他们既要在执行指挥中心指挥调度执行行动,又要带队参与执行,约谈被执行人,现场强制腾退房屋,查封扣押冻结财产,身先士卒,鼓舞了全体执行干警的士气,增强了决胜“基本解决执行难”的信心和勇气。
从严从快打击“老赖”主动履行
遂宁两级法院用足用够法律赋予的强制措施,充分体现了执行工作的“强制性”。通过网络查控系统,积极借助协助部门的配合以及执行联动成员单位的资源优势,集中、快速、高效地查控、处置被执行人财产。重点运用强制报告财产、限制出境、媒体曝光、联合信用惩戒、罚款、拘留等威慑执行措施,促使被执行人主动履行义务。对拒不履行生效裁判、规避抗拒执行构成犯罪的,与公安、检察机关积极配合,做到快侦、快捕、快审,形成对抗拒执行的刑罚威慑。“遂州风暴”启动当天上午11时,安居区法院执行干警成功将被执行人蔡某、谭某强制拘传回法院,对两人在一起生命权、健康权、身体权纠纷案中履行赔偿义务情况进行询问。执行法官反复劝说,两名被执行人仍无动于衷,推脱说自己没有钱支付。随后,执行干警依法对其两人进行强制搜查,从两人身上搜出人民币现金5300余元,并告知将对两人实施强制措施。迫于强大压力,蔡某、谭某终于妥协,表示立即将剩余的钱通过转账支付。当天下午4时许,两人将余下的11000元执行款汇入安居区法院执行对公账户。与此同时,该案另外两名被执行人闻讯后,也主动到法院履行了16374元执行款。
4月26日,一起被执行人隐匿行踪逃避执行的案件在“遂州风暴”高压态势下顺利告捷。当天,被执行人杨某某主动联系安居区法院承办法官,“抱”来全部执行案款,请求法院尽快了结此案,并解除对其“限高”和失信“黑名单”措施。杨某某连称法院强制执行措施太厉害,压得她喘不过气来,不仅在周围亲戚朋友面前丢了脸,连准备逃远一点买火车票都买不到票,只好乖乖前来履行给付义务。
自开展“遂州风暴”执行攻坚战以来,安居区法院通过媒体公布了一批失信被执行人名单,其后两天内,就有6名“老赖”主动履行了还款义务。同时,射洪县法院将执行悬赏制度作为拓展被执行人财产线索来源渠道的重要手段,出台悬赏执行管理办法,在被执行人居住地人口聚集地广泛张贴悬赏公告,布下天罗地网。“遂州风暴”执行攻坚战期间,射洪县法院发放执行悬赏资金15000元,执结4件“骨头案”。
10天集中攻坚执行到位8857万元
“执行难是全市人民群众反映最强烈、社会各界最为关注的热点问题之一,不仅影响司法公信力,还影响社会和谐。当前全市执行工作面临巨大挑战,通过‘遂州风暴’集中执行攻坚一批‘骨头案’势在必行。”遂宁市中级法院执行局局长毕军介绍,全市法院进一步加大执行力度和执行效率,从根本上完善联动机制,加强与执行联席会议各成员单位的联动配合,切实执结一批老大难案件。
为期10天的“遂州风暴”执行大会战,全市法院集中攻坚力量,穷尽一切执行手段和措施,对500余件重点案件开展集中执行,确实做到“五个集中”,所有案件确保“五个到位”。10天里,遂宁两级法院共出动警力1128人次,执结案件328件,执行到位金额8857.36万元。拘传8人,拘留27人,罚款1人,公开曝光379人,追究被执行人拒执刑事责任14人。集中或个别约谈被执行人282人,经约谈被执行人主动履行义务,兑现金额2014.2万元。对被执行人采取搜查措施107次,搜查并成功扣押现金6.5万元。对271件终本案件开展网络查控,发现54件有财产可供执行案件并予以立案恢复执行。公布执行悬赏公告,对4件案件发布悬赏信息。集中兑现发放案款6765.66万元。
除了开展“遂州风暴”执行大会战集中攻坚行动外,遂宁全市法院正在开展为期两个月的“院长大比武”执行攻坚竞赛活动,涉金融债权案件专项执行、涉投融资案件专项审判执行、涉建筑及房地产领域案件专项审判执行等“三大攻坚战”,积极参加全省法院开展的“司法大拜年”“失信大曝光”“执行大攻坚”“集中打击拒执违法犯罪”等专项活动。遂宁全市法院将决战决胜“基本解决执行难”总攻行动作为2018年执行工作主线,以全市法院2018年执行工作要点为统揽,以“统筹执行、创新执行、规范执行、智慧执行”为抓手,切实提升执行工作质效和管理水平,大力增强人民群众的获得感和满意度。 |